В Госдуму внесён законопроект об изменении подхода к определению нуждаемости в соцподдержке — об исключении налога из суммы учитываемого в этих целях располагаемого человеком дохода. Правительство идею не поддержало.
Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект с поправкой в закон о порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи (657372-8).
В настоящее время наличие права на какую-либо соцподдержку определяется по критериям нуждаемости, в том числе – по доходу человека либо члена семьи до вычета налогов. То есть, в этих целях учитывается полный доход, из которого работодатель удержал налог, либо из которого гражданину предстоит заплатить налог самостоятельно, то есть – доход, включающий сумму налога. При этом, чем больше учитываемый доход, тем меньше шансов на получение соцподдержки.
Предложено "до вычета налога" заменить на "за вычетом налога", то есть, сделать так, чтобы доход учитывался в целях определения критериев нуждаемости в той сумме, которая реально остаётся в распоряжении гражданина либо семьи. Иными словами, предложено учитывать именно ту сумму, которую граждане расходуют на своё содержание и жизнь своих детей.
В частности, для получения поддержки среднедушевой доход должен оказаться ниже величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем регионе. На практике иногда случается, что люди, не имеющие возможности на удовлетворение базовых потребностей, находящиеся в сложной жизненной ситуации, формально относятся к людям с достаточным доходом (выше прожиточного минимума) только из-за того, что учтен доход, включающий налог. На это указали авторы проекта в пояснительной записке.
Люди, чей среднедушевой доход после вычета налогов оказался ниже прожиточного минимума, заведомо не являются ни богатыми, ни даже средним классом. Так что какой-либо недобросовестности в плане получения мер социальной поддержки в случае принятия законопроекта не ожидается, также отметили авторы.
Однако правительство законопроект не поддержало, потому что предложение "противоречит комплексному подходу к учёту доходов семьи или одиноко проживающего гражданина", говорится в отзыве правительства. Кроме того, количество кандидатов на получение соцподдержки может возрасти, а авторы проекта не указали источники исполнения новых видов расходных обязательств бюджета, также подчеркнул кабмин.
Источник: audit-it.ru
